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 CE SEC3 EXP1985 N1151Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
ELECTORALES.  SUSPENSION PROVISIONAL.  PROCEDENCIA. -    El nuevo Código (Decreto 01 /  84) no hizo salvedades siguiendo en esto el mandato constitucional.  Y no puede tomarse como un vacío en su ordenamiento para entender que puede llenarse con el artículo 98 de la Ley 167 /  41; en cuanto a la suspensión provisional, el Decreto 01 /  84 debe entenderse como regulador íntegro de la materia y como estatuto derogatorio de la ley anterior, en forma tácita.  Pruebas.  La Ley 167 /  41 no permitía el análisis de pruebas para efectos de la suspensión provisional, igual regla se mantuvo en el nuevo Código.  Artículo 152 Código Contencioso Administrativo.  Interpretación.   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Tercera.  -   Bogotá, D. E., febrero veinticinco (25) de mil novecientos ochenta y cinco (1985).   (Consejero ponente: Doctor Carlos Betancur Jaramillo).   Referencia:    Expediente Nº  1151.  Electora 
 CE SEC3 EXP1985 N1188Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
CONCEJOS MUNICIPALES.  REUNIONES.  REGIMEN DE EXCEPCION (art. 5º de la Ley 30 de 1969). -   Por derecho propio, según lo dispone el artículo 5º de la Ley 30 de 1969 en armonía con el 7º puede reunirse la corporación edilicia cuatro veces en el año, los días 19 de noviembre, 1º de enero, 1º de abril y 1º de agosto.  Este régimen de excepción, que toca con el Distrito Especial de Bogotá, con las ciudades capitales o municipios demás de cien mil habitantes o con presupuesto anual superior a cuatro millones de rentas ordinarias, contiene dentro de sus previsiones el mil habitantes o con presupuesto anual superior a cuatro millones de rentas ordinarias, contiene dentro de sus previsiones el mandato del articulo 5º de la ley 72 de 1926, el que dispone que “las sesiones duraran cada vez treinta dias prorrogables a juicio de Consejo por diez dias mas”.   Pero como es apenas obvio, esa prórroga no requiere un acto expreso que así lo disponga.  En parte alguna  
 CE SEC3 EXP1985 N1908Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
CONTRATOS CELEBRADOS POR EL GOBIERNO NACIONAL CON LOS REPRESENTANTES DE ORGANISMOS O AGENCIAS ESPECIALIZADAS INTERNACIONALES, PARA LA FORMULACION O EJECUCION DE PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURAL, ETC.  LEY 24 DE 1959.  ALCANCES DE DICHA LEY.  REQUISITOS PARA SU VALIDEZ.  FACULTADES DEL GOBIERNO PARA CONTRATAR. PROCEDE: por derecho propio según sus facultades constitucionales, a virtud de autorizaciones legales.  INSTITUTO LINGÜÍSTICO DE VERANO.  Personería jurídica.  OMISIÓN EN ESTE TIPO DE CONTRATOS DE ALGUNO O ALGUNOS DE LOS REQUISITOS 0 FORMALIDADES EXIGIDOS POR LA LEY PARA LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.  Con aprobación del Consejo de Ministros.  NULIDADES RELATIVAS (Error en la calidad de la Persona) NULIDAD ABSOLUTA.  LEY 50 DE 1936.  OBJETO DEL CONTRATO IMPUGNADO.   1.  La Sala procede a tornar una decisión de fondo en el asunto sometido a su consideración porque jurídicamente encuentra que el señor agente del Ministerio Público está leg 
 CE SEC3 EXP1985 N2002  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
RECURSO DE SUPLICA (ORDINARIO). -   Procedencia (art. 183 del C. C. A.).   AUTO QUE DECRETA O DENIEGA LAS PRUEBAS.   1º Calidad.   2º Recurso.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Tercera. -  Bogotá, D. E., octubre treinta y uno de mil novecientos ochenta y cinco.   (Consejero ponente: Doctor Jorge Valencia Arango).   Referencia:    Expediente Nº 2002.  Congregación de Hermanas Misioneras.   En escrito que antecede, el señor apoderado de la parte actora interpuso recurso de súplica contra el auto de 4 de octubre pasado, proferido por el señor Consejero ponente, por el cual se decreto la práctica de prueba documental y concretamente en cuanto se dispuso:   "Por la Secretaría líbrese oficio a la Alcaldía del Municipio de Cali (Valle) con el fin de que expida la copia auténtica solicitada en el literal a) 'documentales' (fl. 124, C. 1A)". (fl. 1, C. 3).    
 CE SEC3 EXP1985 N2256Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
NULIDAD POR INDEBIDA REPRESENTACION O FALTA DE NOTIFICACION. ¿Quién puede alegarla? (art. 155 C. P. C,).   CONTRATOS DE COMPRAVENTA DE INMUEBLES RURALES. -   Naturaleza jurídica.   CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.  COMPETENCIA.  ACCION PRESCRIPCION. -   Hasta la vigencia del Decreto ley 528 de 1964, toda controversia contractual en que fuera parte el Estado era de competencia de la justicia ordinaria, tratándose de acciones rescisorias o de nulidad absoluta o, lo que es lo mismo, de acciones constitutivas o declarativas y, por lo mismo bien que la discusión versara sobre nulidad relativa y absoluta la competencia estaba determinada por el artículo 40 de la Ley 105 de 1931, en concordancia con el artículo 2º. de la Ley 67 de 1936.  Prescripción de las acciones bajo ese régimen.  Caducidad y prescripción. La acción contractual administrativa no tiene caducidad y en lo tocante a la prescripción de los derechos y obligaciones, está sometida al Código Civil.  La  
 CE SEC3 EXP1985 N2277 2283 2290 2292 2295Económico y financiero, Administrativo, Comercial, Familia JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL.  FALLA DEL SERVICIO DE TRANSITO Y DE PREVISION DE LA ADMINISTRACION SOBRE CARRETERAS. -   Se trata de acciones indemnizatorias por fallas relativas al servicio de tránsito y de previsión que la administración tiene sobre la carretera (Quebradablanca).  NO RESPONSABILIDAD DE LAS NO PERSONAS JURIDICAS.   PERJUICIOS MORALES POR PERDIDA DE COSAS. -   ". . . En cuanto a los perjuicios morales que también solicitan, resultan improcedentes por tratarse de pérdida de cosas. . .” (Caso sub júdice).   PERJUICIOS MORALES POR LESIONES PERSONALES.   Debe reconocérsele a la víctima (en el caso sub júdice) una indemnización equivalente en pesos a 800 gramos oro, dado el dolor que puede causar a un hombre por la pérdida de la pierna derecha.   CONCUBINATO 0 UNION LIBRE.  CONFIGURACION. -   No puede configurarse unión libre sino sobre la existente de relaciones estables como marido y mujer en 
 CE SEC3 EXP1985 N2600  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
MINIMOS DE PRODUCTIVIDAD PREDIOS RURALES.  ARTICULO 8º.  DECRETO 2882 / 77.  MEDIOS PROBATORIOS. -   No están enunciados taxativamente en el artículo 175 del Código de Procedimiento Civil, porque éste luego de enumerar los tradicionales, dispone que "sirven como pruebas. . . cualesquiera otros medios que sean útiles para la formación del convencimiento del Juez".   POTESTAD REGLAMENTARIA. A través de ella no puede el Presidente de la República traspasar las competencias, ni eliminar los recursos, ni crear presunciones, ni suprimir los conceptos obligatorios de los organismos señalados en la ley que se reglamenta.   Es nulo el inciso 1º. y el parágrafo 1º. del artículo 8º. del Decreto 2882 de 1977 por el cual se reglamenta el numeral 3º. del artículo 56 de la Ley 135 de 1961 con las modificaciones introducidas por el artículo 21 de la Ley 4ª. de 1973.   a) En el numeral 3º. del artículo 56 de la Ley 135 de 1961, Ley 4ª. de 1973, 
 CE SEC3 EXP1985 N2682Administrativo, Comercial, Penal JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL.  FALLA DEL SERVICIO.  UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA.  SUSPENSION DE LA CEREMONIA DE GRADO.  CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA UNIVERSIDAD.  -   Constituye documento público, cuyo contenido no puede ser desconocido por el ente administrativo, sino demostrando previamente su falsedad.  Como así no lo hizo, la suspensión de la ceremonia de grado dio lugar a una falla del servicio.  INTERPRETACION DE LA DEMANDA.  DOCUMENTOS PUBLICOS. Valor probatorio.  PERJUICIO.  Requisitos para que sea resarcible:  es necesario que sea cierto y efectivo.  CLASES DE PERJUICIOS: FUTURO Y EVENTUAL.  PERJUICIOS  MORALES.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Tercera:  -  Bogotá, D. E., mayo treinta (30) de mil novecientos ochenta y cinco (1985).   (Consejero ponente: Doctor Julio César Uribe Acosta).   Referencia:    Radicación Nº. 2682.  Ordinario Indemnizaciones.  Actor: Rubén Darlo Cardona Jaramil 
 CE SEC3 EXP1985 N2742Económico y financiero, Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
TEORIA DE LA IMPREVISION EN CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO. -   Es admisible cuando la ecuación financiera del contrato de tracto sucesivo o ejecución diferida sufre enorme alteración por hechos sobrevinientes a la ejecución y que no eran previsibles en el momento de la celebración.   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Tercera. -   Bogotá, D. E., septiembre veinte de mil novecientos setenta y nueve.   (Consejero ponente: Doctor Jorge Valencia Arango),   Referencia: Expediente número 2742.  Actor: Francia Alegría de Jacobus. Consulta.   Por vía de consulta ha llegado a esta Corporación, la sentencia de mayo 23 de 1979, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera, dentro del proceso de plena jurisdicción, de naturaleza contractual, iniciada por la señora Francia Alegría de Jacobus, mediante apoderado, según la demanda presentada el 27 de febrero de 1978.   I. La demanda 
 CE SEC3 EXP1985 N2748Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.  ADJUDICACION. -   1. Sistemas de adjudicación: a) Proceso licitatorio o b) Concurso.   ACCION. -   En el caso sub judice, así como no podría ser posible esa forma de restablecimiento no podría dicho petitum ser sustituido oficiosamente por el juez por uno de simple indemnización, como lo pretende la ponencia minoritaria, para la cual la indebida formulación de las pretensiones no constituye ineptitud de la demanda, dada la vigencia a la sazón del artículo 69 de la Ley 167 de 1941.  PRINCIPIO DE LA CONGRUENCIA.  El juzgador, en virtud del principio de la congruencia, no puede ir más allá ni fuera de las peticiones de la demanda.   CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.  CONCEPTO DE LA CONTRALORIA. -   (Decreto 925 de 1976).   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Tercera. -   Bogotá, D. E., febrero ocho (8) de mil novecientos ochenta y cinco (1985).   (Consejero ponente: Doctor Carlos Bet 
 CE SEC3 EXP1985 N2857Económico y financiero, Administrativo, Comercial, Penal JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO.   1º Nacimiento.   2º Naturaleza jurídica.   3º Actividades.   4º Facultades para EXPORTAR 0 IMPORTAR.  Garantías financieras idénticas a la de los bancos semioficiales. ¿Se comportan como "contratos de empréstito" ? o ¿Como operaciones de crédito interno o externo como las celebradas pon cualquier particular ?   5º Fallo inhibitorio por falta de jurisdicción.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Tercera. -  Bogotá, D. E., septiembre diecinueve de mil novecientos ochenta y cinco.   (Consejero ponente: Doctor Jorge Valencia Arango).   Referencia:    Expediente Nº 2857.  Actor: Citibank N. A.   Mediante abogado colombiano, debidamente constituido como apoderado judicial de Citibank N. A., establecimiento bancario constituido conforme a las leyes de los Estados Unidos de América, dominado en la ciudad dé Nueva York  
 CE SEC3 EXP1985 N2890Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL POR FALLA DEL SERVICIO.  POLICIA NACIONAL.  ARMAS.  -  La policía no puede desempeñar sus funciones sino en estado de absoluta sobriedad y no puede utilizar sus armas sino en situaciones extremas de legítima defensa o de aprehensión de un fugitivo, siempre dentro de los claros límites de prudencia y de responsabilidad que los reglamentos señalan.  Jamás puede disparar contra las personas en estado de desproporcionada prepotencia.   PERJUICIOS.  LIQUIDACION.  -  Frente al procedimiento previsto en el artículo 308 del Código de Procedimiento Civil no cabe aplicar el procedimiento que para el mismo efecto señala el Código Penal.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Tercera.  -  Bogotá, D. E., febrero veintiuno de mil novecientos ochenta y cinco.   (Consejero ponente: Doctor Eduardo Suescún Monroy).   Referencia:    Expediente número 2890.  Actor: Enrique Vargas y otros.  
 CE SEC3 EXP1985 N2896Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
POTESTAD REGLAMENTARIA.  Limitaciones.  LENGUAJES Y CONCEPTOS JURIDICOS.  Defensa.  COOPERATIVAS.  -   1. Legislación cooperativa en Colombia.   2.  Principios Cooperativos Universalmente aceptados.  Cooperativas.  Concepto.   3.  Cooperativas Agrarias. ¿Qué son?  Autonomía democrática.   4.  El señalamiento de competencias para definir controversias individuales es prerrogativa del Congreso.   5.  La Administración y vigilancia interna de las Cooperativas no se pueden confiar a terceros.   6.  Los excedentes que no fueren reclamados por los socios en la forma dispuesta para la ley, prescriben a favor de las Cooperativas.   7.  El establecimiento de normas generales sobre el sistema de la Contabilidad cooperativa y respecto de la auditoría corresponde a la Superintendencia Nacional de Cooperativas.   8.  Prueba de la existencia de Cooperativas.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrat 
 CE SEC3 EXP1985 N2901  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
VEHICULOS.  RETENCION POR DEUDAS TRIBUTARIAS. -   No puede retenerse un vehículo por deudas tributarios a menos de que hubiera sobre él un embargo y secuestro por este concepto.  El Distrito Especial de Bogotá (en el caso sub júdice), podía abstenerse de hacer la entrega hasta que se le pagaran las expensas necesarias para la conservación del vehículo conforme se desprende de los artículos 2258, 2259 y 2277 del Código Civil, normas éstas aplicables por cuanto en este caso el Distrito obró como depositante necesario.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Tercera. -  Bogotá, D. E., septiembre veintiséis de mil novecientos ochenta y cinco.   (Consejero ponente: Doctor Eduardo Suescún Monroy).   Proyecto:   Luz Stella Bernal M.   Referencia: Expediente Nº. 2901.  Actor: Alfredo Forero Rincón.   Conoce esta Corporación del recurso de apelación que en contra de la sentencia de fecha diciembre 1 
 CE SEC3 EXP1985 N2907Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
FALTA PERSONAL. -  En el caso sub júdice, el accidente fue consecuencia de una conducta culposa y aislada de su autor, en desarrollo de un acto personal suyo que no puede comprometer a la administración, así haya sido cometido con un arma de dotación oficial.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Tercera.  -  Bogotá, D. E., abril once (11) de mil novecientos ochenta y cinco (1985).   (Consejero ponente: Doctor Julio César Uribe Acosta).   Proyecto: Inés Hurtado Cubides.   Referencia:    Radicado Nº 2907.  Actor: Jaime Rodolfo Moncada Uribe.   I   A) En demanda presentada oportunamente y con las formalidades legales, se piden las siguientes declaraciones y condenas:   "Primera.  Que la Nación colombiana  -  Ministerio de Defensa Nacional, Escuela Militar de Cadetes  -  es administrativamente responsable de los perjuicios materiales y morales ocasionados al señor Jaime Rodolfo 
 CE SEC3 EXP1985 N2948  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
INDEMNIZACION DE PERJUICIOS.  REVALUACION DE LA CONDENA.  FORMULA. -   Para que la indemnización se conserve dentro de los límites de equivalencia, la revaluación de la condena tendrá que hacerse hasta la fecha del posible pago o hasta su liquidación incidental.  Se prefiere esta última eventualidad por razones de certeza.   En tal forma, dentro de esa misma técnica, la fórmula para actualizar la suma de        $165.135.20 a la fecha indicada atrás, será:   vp = vi (1 + i)n, o sea vp = 165.135.20 (1 + 0.018)24= 253.388.17.   De donde: vp = valor presente; vi = valor a reajustar = $65.135.20; i = 24%, anual o 1.8 mensual y n = 28 meses.   (auto de julio 15 de 1985.  Sala de lo Contencioso Administrativo Sección Tercera.  Consejero ponente: Doctor Carlos Betancur Jaramillo.  Exp. 2948.  Actor: Marco A. Rubio Bautista).   
 CE SEC3 EXP1985 N2963Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. -  Los contratos tienen una duración determinada, un plazo determinado o determinable y una vez cumplido el objeto del convenio o vencido el plazo pactado, el contrato termina y sigue su liquidación con términos también legales y concluida ésta, nadie puede invocar tal contrato para alegar sus derechos e imponer obligaciones.  Reiteración jurisprudencial de la sentencia de septiembre 11 de 1980, emanada de la Sección Tercera en la que fue ponente el doctor Jorge Valencia Arango y cuya radicación fue 2825 (Ver Anales 2º Semestre de 1980. pág. 391).   CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.  CADUCIDAD.  PLAZO DENTRO DEL CUAL DEBE DECLARARSE (Reiteración Jurisprudencial). -   CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.  ACCION DE RESOLUCION, RESCILIACION 0 TERMINACION. -  Diferencias. Reiteración jurisprudencial.   CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ADICIONALES.  CELEBRACION. -  En este particular es bueno recordar que por mandato del artículo 45 del Decreto  
 CE SEC3 EXP1985 N3029Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
ACUMULACION DE PROCESOS.  REQUISITOS FORMALES.   ANALISIS CONTEXTUAL DE LOS ARTICULOS 166, 266 y 267 del Código Contencioso Administrativo y 82, 149 a 151 del Código de Procedimiento Civil.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Tercera. -  Bogotá, D. E., agosto quince de mil novecientos ochenta y cinco.   (Consejero ponente: Doctor Jorge Valencia Arango).   Proyecto:     Magistrado auxiliar: Doctor Ramiro Borja Avila.   Referencia:    Expediente Nº 3029.  Actor: Ventura Ramos y otros.  Demandados:.  La Nación y el Municipio de Sincelejo (Sucre).   Procede la Sala a decidir las solicitudes de acumulación de procesos que se han formulado por los apoderados de la Nación  - policía Nacional - , en su calidad de parte codemandada y de Ventura Ramos y otros, en su carácter de demandantes, las cuales obran a folios 454 a 456, 461 a 463 y 465 a 467 del cuaderno Nº 1.   I.  Las solicitudes d 
 CE SEC3 EXP1985 N3045Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS.  PRUEBA.  -   En todos los aspectos relacionados con el estado civil de las personas está comprometido el orden público y, por lo mismo, las partes no tienen libertad probatoria.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Tercera.  -  Bogotá, D. E., mayo nueve (9) de mil novecientos ochenta y cinco (1985).   (Consejero ponente: Doctor Julio César Uribe Acosta).   Proyecto:     Magistrada auxiliar doctora Inés Hurtado Cubides.   Referencia: Número 3045.  Actor: Alfredo Morales Rodríguez y Ana Rosa Rodríguez de Morales.  Indemnizaciones.   1. En escrito presentado el 13 de septiembre de 1968, los señores Alfredo Morales Rodríguez y Ana Rosa Rodríguez de Morales, obrando en nombre propio y en representación de sus menores hijos Rosa Patricia, Hernando Enrique, Jesús David, Sandra Paulina, María Susana y Adriana Cecilia; y Carlos Alfredo, Jorge Luis y Nubia Gladys M 
 CE SEC3 EXP1985 N3066Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>1985100%...X
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL POR OMISION. INCUMPLIMIENTO DE UN DEBER LEGAL: CELEBRACION DE UN CONTRATO.  -  El incumplimiento de un deber legal por parte de la administración justifica, por regla general, una acción, de reparación directa cuando esa omisión sea perjudicial para la persona acreedora a una determinada contraprestación.  REPRESENTACION JUDICIAL DE LA NACION, DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS POR MANDATO JUDICIAL. INDEMNIZACION DE PERJUICIOS.  REVALORIZACION. INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR.  CONDENA.  INTERESES COMERCIALES Y MORATORIOS (art. 177 Decreto 01 de 1984).   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Tercera.  -  Bogotá, D. E., junio cuatro (4) de mil novecientos ochenta y cinco (1985).   (Consejero ponente: Doctor Carlos Betancur Jaramillo).   Referencia:    Expediente Nº. 3066.  Actor: Pedro Arturo Sanabria Niño.   En escrito presentado el 15 de octubre de 1980 el doctor Pedro Arturo S 
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