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 05001 23 31 000 2001 1124 01 ACAdministrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
PROTECCION A LA MATERNIDAD - Igualdad entre los sexos, protección de los derechos del niño y de la familia / PROTECCION A LA MUJER EMBARAZADA - Alcance de la protección constitucional   La Corte Constitucional al estudiar la demanda de inexequibilidad del artículo 239 del C.S.T., en sentencia C-470 de 25 de septiembre de 1997,Magistrado ponente doctor Alejandro Martínez Caballero, sostuvo lo siguiente: “De otro lado, la Constitución protege a la mujer en estado de gravidez debido a la importancia que ocupa la vida en el ordenamiento constitucional (CP Preámbulo y arts 2º, 11 y 44), a tal punto que, como esta Corte ya lo ha destacado, el nasciturus recibe amparo jurídico en nuestro ordenamiento. Por ello la mujer en estado de embarazo es también protegida en forma preferencial por el ordenamiento como "gestadora de la vida" que es.”. “En tercer término, y como obvia consecuencia de las anteriores consideraciones, la Constitución no sólo tutela a la m 
 05001 23 31 000 2001 2599 01 AC 1731Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
COMUNICACIÓN DE LA SOLICITUD DE LICENCIAS - Trámite. Autoridad competente / SOLICITUD DE LICENCIA - Comunicación a vecinos. Trámite / ACCIÓN DE TUTELA - Protección del derecho al debido proceso. Trámite de solicitud de licencias / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Trámite en solicitud de licencias / CURADOR URBANO - Particular que actúa en ejercicio de función pública. Licencias de urbanismo y construcción. Delegación de notificación / NOTIFICACIÓN POR EDICTO - Improcedencia en trámite de solicitud de licencia sin antes agotar etapa de notificación personal a vecinos   El ejercicio de la acción de tutela es procedente frente a las acciones u omisiones de particulares que actúen o deban actuar en ejercicio de funciones públicas, y el curador urbano es un particular encargado de estudiar, tramitar y expedir licencias de urbanismo y de construcción, y ejerce una función pública para la verificación del cumplimiento de las normas urbanísticas y de edificación vigentes  
 05001 23 31 000 2001 3450 01 ACAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
FALLOS DE TUTELA - No pueden controvertirse mediante otra acción de tutela / SENTENCIAS DE TUTELA - Solo es procedente por la Corte Constitucional en decisión de revisión   De las disposiciones antes transcritas (artículos 86 de la Constitución Nacional y 32 –inciso 2°- del Decreto Ley 2591/91) se infiere que el control sobre los fallos proferidos en acciones de tutela es competencia exclusiva de la Corte Constitucional a través del grado de revisión y no de otra acción de tutela, como se pretende en el caso sub examine. La Corte Constitucional en sentencia SU-1219 de 21 de noviembre de 2001, con ponencia del Magistrado doctor Manuel José Cepeda Espinosa, se pronunció en un asunto similar al que ahora ocupa a la Sala en lo que respecta a la procedencia de la acción de tutela contra una sentencia de tutela, alegando una vía de hecho. En lo pertinente, dijo dicha Corporación: “...El mecanismo constitucional diseñado para controlar las sentencias de tutela de lo 
 05001 23 31 000 2001 4149 01 AC 2660Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
ACCION DE TUTELA - Protección del habeas data / HABEAS DATA - Caducidad de la información negativa / CADUCIDAD DE LA INFORMACIÓN NEGATIVA - Procede para personas que se encuentren a paz y salvo en registros en bancos de datos / DERECHO A LA IGUALDAD - Aplicación de ley mas favorable a la garantía del habeas data / DATACREDITO - Caducidad inmediata de la información negativa por pago   En relación con el aspecto central de la controversia que se contrae a determinar si en el presente asunto se debe mantener el registro de la información por el término de cinco (5) años en el banco de datos, como lo afirma el impugnante, o si, por el contrario, el mismo debe ser cancelado desde el momento en que la accionante cumplió con el pago de las obligaciones pendientes de pago por concepto de tarjeta de crédito. Si bien la Sala había sostenido en pasadas oportunidades que no se violaban derechos fundamentales cuando en los bancos de datos aparecía reportada una persona a 
 05001 23 31 000 2001 4412 01 AC 2672Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
ACCION DE TUTELA - Improcedencia para resolver controversias laborales / PARO - La participación es un acto voluntario por lo cual el trabajador debe asumir las consecuencias legales de su actuación   Pretende el accionante, que mediante el ejercicio de la acción de tutela se le de protección a sus derechos fundamentales a la igualdad, al  trabajo y al mínimo vital, por cuanto considera que el hecho de que no se reintegren los dineros correspondientes al salario que dejó de percibir debido a  su participación en el cese de actividades llevado a efecto entre  mayo y junio de 2001, constituye una violación a los derechos invocados. Al respecto observa la Sala que las pretensiones del accionante son extrañas a la naturaleza de la acción de tutela, ya que para los fines perseguidos con la  presente acción el actor contaba con otros medios de defensa judicial para el amparo de sus derechos, toda vez que lo que se pretende es hacer efectivo  el pago de unos dinero 
 05001 23 31 000 2001 4856 01 AC 2799Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Inexistencia de vía de hecho / VIA DE HECHO JUDICIAL - Inexistencia en la valoración probatoria / VALORACION PROBATORIA - Inexistencia de vía de hecho   El señor Rodrigo Alonso Soto Santamaría considera vulnerados su derecho fundamental al debido proceso por parte del Tribunal Superior de Medellín Sala Penal, que confirmó el fallo del Juzgado Décimo Noveno Penal del Circuito en el que se le condenó como coautor de los delitos de homicidio agravado, hurto calificado y agravado y porte ilegal de arma de fuego de uso personal, ya que a su juicio dicho Tribunal incurrió en una vía de hecho al no decidir con el adecuado sustento probatorio para determinar la existencia de la coautoria en el delito de homicidio cometido por el señor Wilson Hernán Rendón Pérez. Al respecto observa la Sala que la decisión emitida por un funcionario judicial, una vez esté ejecutoriada, debe ser acatada obligatoriamente por las partes que intervienen en el p 
 05001 23 31 000 2002 0543 01 AC 2908Administrativo, Penal JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Protección. Orden de tramitar recusación frente a funcionario instructor / RECUSACIÓN - No resolverla implica violación del debido proceso / INCIDENTE DE RECUSACIÓN - Objetivo. Violación del debido proceso / ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA - Obligatoriedad del trámite de recusación    En el asunto sub - exámine, la sociedad Helicargo S.A., por medio de apoderada, interpone acción de tutela del derecho al debido proceso, que encuentra desconocido por el Jefe de la Oficina de Transporte Aéreo de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, al resolver un recurso de apelación sin haber decidido una recusación contra él presentada, y por el Director General de la misma entidad, por “falla en la adopción de la decisión de la recusación”, y por “falsa motivación de la providencia que decide la recusación”. Considera la Sala que el derecho fundamental al debido proceso ha sido vulnerado, pues dentro de la actuación administrativa que 
 05001 23 31 000 2002 0701 01 AC  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
HABEAS CORPUS - Concepto y trámite / ACCION DE TUTELA - Improcedencia ante recurso de habeas hábeas / LIBERTAD PERSONAL - Protección mediante recurso de habeas corpus y no por vía de tutela La acción de tutela resulta improcedente para salvaguardar los derechos reclamados por el demandante, precisamente, porque, como ya se dijo, el actor cuenta con un medio de defensa judicial idóneo y expedito como lo es el hábeas corpus, donde el juez  evaluará la situación jurídica del implicado por la cual se encuentra privado de la libertad, para determinar si es justo ordenar o no la libertad inmediata. Al respecto cabe resaltar que la Corte Constitucional en reiterada jurisprudencia ha señalado la improcedencia de la presente acción constitucional, cuando el afectado cuente con el recurso de hábeas corpus. En efecto, entre otras, en sentencia T-659 de 11 de noviembre de 1998, sostuvo: “...La doctrina de la Corte Constitucional sobre la improcedencia de la acción de tutela en 
 05001 23 31 000 2002 0725 01 ACAdministrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
EXCEPCION DE ILEGALIDAD - Naturaleza y alcance: facultad del juez administrativo de inaplicar un acto administrativo dentro de un proceso judicial / EXCEPCION DE ILEGALIDAD - La inaplicación de actos administrativos no puede ser decidida por autoridades administrativas   Ciertamente, como lo señalan los actores la Corte Constitucional en sentencia C-037 de 26 de enero de 2000, precisó que corresponde al juez contencioso administrativo inaplicar por ilegalidad, un acto administrativo. En efecto, sostuvo la Corte en la precitada sentencia: “...De todo lo anterior concluye la Corte que no hay en la Constitución un texto expreso que se refiera al ejercicio de la excepción de ilegalidad, ni a la posibilidad de que los particulares o las autoridades administrativas, por fuera del contexto de un proceso judicial, invoquen dicha excepción para sustraerse de la obligación de acatar los actos administrativos, sino que la Carta puso en manos de una jurisdicción especial 
 05001 23 31 000 2002 2136 01 ACAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
ABANDONO DEL CARGO - Su declaración requiere notificación para agotamiento de vía gubernativa y previo proceso disciplinario / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Vulneración al no notificar declaración de abandono del cargo previo proceso disciplinario   Si bien es cierto que contra el acto administrativo que declaró el abandono del cargo de Gerente del Hospital San Rafael de Heliconia, procede la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, prevista en el artículo 85 del CCA., no lo es menos que para esta acción se requiere el agotamiento de la vía gubernativa, conforme lo establece el artículo 135 del CCA. Para agotar la vía gubernativa, se requiere previamente la notificación personal al interesado, a su representante o apoderado, de la decisión de la Administración. En el presente caso se discuten la falta de notificación personal al reclamante de la Resolución 022 de 20 de marzo de 2002, mediante la cual se declaró abandono del cargo de Gerente por ausenci 
 05001 23 31 000 2002 2637 01 AC 3715Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
JUICIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL - Una vez decidido el recurso de reposición puede incoarse la acción de nulidad y restablecimiento del derecho / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - No se vulnera cuando en el proceso fiscal no se pretermite total o parcialmente alguna etapa procesal o se obstruye el derecho de contradicción / PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL - Aunque la Ley 42 de 1993 no traía una regulación detallada de las etapas procesales puede aplicarse el artículo 110 del C.C.A. en cuanto a alegatos de conclusión / ACCION DE TUTELA - Improcedencia al no pretermitirse ninguna etapa procesal en el proceso fiscal   Se observa que en el caso concreto tal como lo ha manifestado la accionada, el actor tuvo la posibilidad de hacer uso dentro del término legal para ello de otro medio de defensa judicial, como es la acción de nulidad y restablecimiento del derecho ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo contra el fallo No. 16 de diciembre 13 de 2001 y el  
 05001 23 31 000 2002 3615 01 AC 4137  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
DERECHOS POLITICOS DEL CIUDADANO - Se vulneran cuando no se ordena a la Registraduría levantar la suspensión de las mismas al cancelarse los antecedentes judiciales / ANTECEDENTES JUDICIALES - Al ordenarse su cancelación también deben habilitar los derechos políticos ante la Registraduría / DERECHO A LA IGUALDAD - Se vulnera cuando no se levanta la suspensión de los derechos políticos no existiendo antecedentes judiciales / ACCION DE TUTELA - Procedencia   Se encuentra copia de la Resolución 1990 de 2000, de enero 11 de 2001,  por medio de la cual el Director General de Investigaciones del Departamento Administrativo de Seguridad,  ordenó la cancelación de unos Antecedentes judiciales de policía correspondientes a LUIS X, por lo cual se verifica que en la actualidad no se encuentra reseñado en las oficinas del DAS. Los derechos fundamentales consagrados en el a artículo 40 de la Constitución, es decir, los políticos, en el sub lite se vieron vulnerados con la 
 08001 23 31 000 2001 1178 01 AC 2196Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Violación por motivación precaria del acto de suspensión provisional del cargo / SUSPENSION PROVISIONAL DEL CARGO - Acto de trámite contra el cual procede la acción de tutela   La Sala considera necesario aclarar en primer lugar, que si bien el acto que decreta la suspensión provisional del ejercicio del cargo  dentro de un proceso disciplinario es un acto administrativo, sí es pasible de ser atacado por vía de acción de tutela. Lo anterior porque si bien, por regla general, la acción de tutela no procede frente a actos administrativos, lo cierto es que por tratarse en este caso de un acto preparatorio - no definitivo, puesto que no termina un proceso administrativo -, no pone fin a la actuación administrativa disciplinaria y, en consecuencia, no puede ser objeto de control por la vía ordinaria (acción de nulidad y restablecimiento del derecho). Por lo tanto, al no existir frente a ese acto otro mecanismo judicial de defensa, la tu 
 08001 23 31 000 2001 1449 01 AC 2061  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
EMBARGO SALARIAL -  No puede ser superior al cincuenta por ciento / MINIMO VITAL -  Monto de embargo no puede se superior al cincuenta por ciento de la mesada pensional, incluyendo  en ellos los descuentos por cooperativas y embargos   En ocasiones la Corte Constitucional se ha pronunciado acerca de la procedencia de la acción de tutela para reclamar el pago de prestaciones sociales cuando se violó el derecho al trabajo. También reconoce el amparo cuando se está afectando el mínimo vital, sin que por ello la vía de la tutela se convierta en  una regla de conducta que deban seguir los jueces. La misma Corporación consideró que cada caso debe ser evaluado de manera independiente, e individualmente identificando los presupuestos mínimos de procedencia de la acción, como es la prueba siquiera sumaria de los hechos en que fundamenta el derecho y el perjuicio irremediable. La H. Corte Constitucional, ha establecido que si bien, la tutela no es el mecanismo idóneo p 
 08001 23 31 000 2001 1455 01 AC 2556Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Violación por no conceder recurso contra acto administrativo de facturación de servicios / FACTURACION DE SERVICIOS PUBLICOS - Procedencia de recursos   Partiendo del principio de legalidad la Sala no encuentra que el reparo hecho por el demandado respecto a que el acto administrativo de facturación de servicios prestados y no cobrados antes por daño del medidor no tenga recursos; pues la ley no diferencia el tipo de facturación. Por lo tanto si la Empresa demandada no atendió, para estudiar, la proposición del medio de defensa gubernativo ejercitado por el demandante, cuando el ordenamiento jurídico otorga el derecho del recurso por usuario y el deber correlativo de la Empresa para resolverlo, es claro que se presenta agresión al derecho constitucional del debido proceso tanto por acción como por omisión. La primera conducta, por acción, porque en un documento público del demandado se niega expresamente la procedibilidad del recur 
 08001 23 31 000 2001 1731 01 AC 2066Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
VIA DE HECHO - Existencia por revocación de actos administrativos en trámite de tutela                                                                         Considera la Sala acertada la decisión adoptada por el Tribunal, ya que el juez Tercero Penal del Circuito de Barranquilla incurrió en una vía de hecho por cuanto al revocar la resolución No 000070 de 26 de abril de 2001 y mantener vigente la 000048 de agosto 18 de 2000 se esta atribuyó funciones exclusivas de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, por cuanto la vía judicial idónea para controvertir los actos administrativos de carácter particular y concreto es la acción de nulidad y restablecimiento del derecho contemplada en el articulo 85 del C.C.A. Por lo anterior, la presente acción está llamada a prosperar y se confirmará la providencia impugnada.   Sentencia 1731(AC-2066) del 02/01/24, Ponente: RICARDO HOYOS DUQUE, Actor: COOPERATIVA DE TRABAJADORES DEL ORIENTE ATLÁNTICO (COOTRANSORI 
 08001 23 31 000 2001 1732 01 ACAdministrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
CONSCRIPTO - Atención médica y hospitalaria por lesiones sufridas durante el servicio militar obligatorio / EXAMEN DE RETIRO - Establece la situación de sanidad de la persona que se retira de la fuerza pública   La Sala encuentra que los daños a la salud y a la vida del actor tuvieron su causa y se presentaron cuando él se encontraba prestando el servicio militar y que aunque existía la obligación de practicarle una valoración de sanidad y de elaborar el respectivo informe administrativo para definir su situación mental y laboral cuando fue desacuartelado, esto nunca se realizó. El decreto 1.796 de 2000 por el cual se regula la evaluación de la capacidad psicofísica y de la disminución de la capacidad laboral y aspectos sobre incapacidades, indemnizaciones, pensión por invalidez e informes administrativos por lesiones, de los miembros de la Fuerza Pública establece que el examen para retiro tiene carácter definitivo para todos los efectos legales; por tanto,  
 08001 23 31 000 2001 1732 01 AC 2177Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
CONSCRIPTO - Atención médica y hospitalaria por lesiones sufridas durante el servicio militar obligatorio / EXAMEN DE RETIRO - Establece la situación de sanidad de la persona que se retira de la fuerza pública   La Sala encuentra que los daños a la salud y a la vida del actor tuvieron su causa y se presentaron cuando él se encontraba prestando el servicio militar y que aunque existía la obligación de practicarle una valoración de sanidad y de elaborar el respectivo informe administrativo para definir su situación mental y laboral cuando fue desacuartelado, esto nunca se realizó. El decreto 1.796 de 2000 por el cual se regula la evaluación de la capacidad psicofísica y de la disminución de la capacidad laboral y aspectos sobre incapacidades, indemnizaciones, pensión por invalidez e informes administrativos por lesiones, de los miembros de la Fuerza Pública establece que el examen para retiro tiene carácter definitivo para todos los efectos legales; por tanto,  
 08001 23 31 000 2001 2015 01 AC 2429Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
ACCION DE TUTELA – Derecho a la información, Debido Proceso, solicitud procedente / DERECHO AL DEBIDO PROCESO – Procedencia / ELECTRIFICADORA DEL ATLÁNTICO E.S.P. – Proceso de liquidación   Se trata en el presente asunto de determinar si se ha aplicado el DEBIDO PROCESO en cuanto dicho proceso incluya para el Gerente liquidador de la ELECTRIFICADORA DEL ATLÁNTICO E.S.P. EN LIQUIDACIÓN el deber de rendir las cuentas a los acreedores al cumplir el año de gestión como liquidador.  Considera esta Sala que cuando exista un vacío normativo, deberán aplicarse las normas de la ley 222 de 1995 que establece el régimen de los procesos concursales de los comerciantes. Lo anterior es corroborado por el artículo 293 de la ley 663 de 1999Visto lo anterior, considera la Sala que la ELECTRIFICADORA DEL ATLÁNTICO S.A. E.S.P. en liquidación, ha desconocido el debido proceso que obliga al gerente liquidador a rendir cuentas a los acreedores al cierre de cada año calendario util 
 08001 23 31 000 2001 2033 01 AC 2537  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2002100%...X
COTIZACIÓN - Períodos mínimos: concepto / ENFERMEDAD CATASTRÓFICA - Períodos mínimos de cotización. Pago de excedente para acceder al servicio      Mediante el artículo 164 de la ley 100 de 1993 fue establecido que el acceso a la prestación de algunos servicios de alto costo podía estar sujeto a períodos mínimos de cotización, que en ningún caso excederían de 100 semanas de afiliación, de las cuales al menos 26 semanas debían haber sido pagadas en el último año, y que para períodos menores de cotización el acceso a dichos servicios requeriría un pago por parte del usuario, que se establecería de acuerdo con su capacidad socioeconómica.  Según el artículo 60 del decreto 806 de 1.998, reglamentario de la ley, son períodos mínimos de cotización aquellos que pueden ser exigidos por las entidades promotoras de salud para acceder a la prestación de algunos servicios de alto costo, durante el cual el afiliado carece del derecho a ser atendido por la entidad.  Esos  
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